Verdeeldheid
in
kabinet
over
zorgstelsel
;
Na
uitspraak
landsadvocaat
De
kabinetsplannen
om
te
komen
tot
een
nieuw
ziektekostenstelsel
verkeren
in
een
impasse
.
In
een
nog
vertrouwelijk
advies
van
de
landsadvocaat
staat
dat
de
voornemens
van
het
kabinet
onuitvoerbaar
zijn
.
De
plannen
zouden
in
strijd
zijn
met
Europese
regelgeving
,
aldus
de
landsadvocaat
.
Demissionair
minister
Donner
(
Justitie
)
is
volgens
bronnen
in
tegenstelling
tot
andere
ministers
niet
bereid
zich
nu
al
neer
te
leggen
bij
dit
advies
.
Premier
Balkenende
heeft
besloten
pas
in
januari
verder
over
het
nieuwe
stelsel
te
praten
.
Volgens
het
regeerakkoord
van
CDA
,
LPF
en
VVD
moet
er
in
2005
een
verplichte
basisverzekering
komen
en
het
onderscheid
tussen
ziekenfondsen
en
particuliere
ziektekostenverzekeraars
zijn
opgeheven
.
Zo
moet
er
meer
concurrentie
komen
.
De
landsadvocaat
stelt
dat
de
plannen
alleen
binnen
een
publiekrechtelijke
regeling
kunnen
worden
uitgevoerd
.
Het
kabinet
wilde
het
stelsel
in
een
privaatrechtelijke
regeling
vatten
,
omdat
anders
de
beoogde
vrije
marktwerking
tussen
verzekeraars
maar
beperkt
kan
worden
doorgevoerd
.
In
zijn
rapport
stelt
de
landsadvocaat
dat
het
voorstel
in
Europa
op
bezwaren
stuit
.
Met
name
het
feit
dat
verzekeraars
verplicht
worden
alle
verzekerden
te
accepteren
is
volgens
de
landsadvocaat
in
strijd
met
de
Europese
regels
voor
schadeverzekeringsbedrijven
.
Ook
het
feit
dat
de
politiek
bepaalt
welke
zorg
er
in
het
basispakket
moet
zitten
en
dat
verzekeraars
geen
onderscheid
in
premies
mogen
maken
zou
in
strijd
zijn
met
de
Europese
regels
.
Al
deze
voorwaarden
kunnen
volgens
hem
wel
binnen
een
publiekrechtelijk
systeem
worden
uitgevoerd
.
Ook
is
het
voor
zorgverzekeraars
binnen
een
publiek
stelsel
mogelijk
om
-
weliswaar
zeer
beperkt
winst
te
maken
.
Het
rapport
van
de
landsadvocaat
werd
vrijdag
in
een
aparte
werkgroep
van
de
ministerraad
(
Financien
,
Economische
Zaken
,
Algemene
Zaken
,
Sociale
Zaken
,
Justitie
en
Volksgezondheid
)
besproken
.
Volksgezondheid
,
Financien
en
de
premier
waren
akkoord
met
de
voorstellen
van
de
landsadvocaat
,
zo
melden
bronnen
.
Justitie
wil
blijven
zoeken
naar
mogelijkheden
die
de
bezwaren
van
de
landsadvocaat
omzeilen
zonder
dat
de
hele
stelselwijziging
aangepast
hoeft
te
worden
.
Ook
de
Raad
voor
de
Volksgezondheid
en
Zorg
(
RVZ
)
zegt
vandaag
in
haar
rapport
Gezondheidszorg
in
Europa
dat
het
plan
om
de
uitvoering
van
het
zorgstelsel
in
handen
te
geven
van
commerciele
zorgverzekeraars
,
door
Europese
regels
niet
haalbaar
is
.
Sociale
zekerheid
;
Economie
;
Sociale
Economie